“‘崗位明白卡’要一看✅就懂,班前班後5分鍾安全教育要開展到位”……臨近年關,在相城區望亭鎮華陽村,蘇州毅豐絕緣材料科技有限公司迎來了趕訂單的高峰期。在車間裏見到企業安全員呂要華時,他正一路小跑叮囑同事們切記安全“要領”。“這些安全✅生産操作規程,在望亭鎮企業裏已經成了‘標配’。”望亭鎮黨委委員、分管鎮安全生産工作的陸駿告訴記者,華陽村曾是望亭鎮安全基礎薄弱村,排查出來的風險隱患,常常讓當地幹部睡不著覺。如何更好統籌發展和安全,怎樣做到標本兼治、防患于未然?今年,望亭鎮以華陽村爲突破口,紮實推進網格化、專業化
“‘崗位明白卡’要一看就懂,班前班後5分鍾安全教育要開展到位”……臨近年關,在相城區望亭鎮華陽村,蘇州毅豐絕緣材料科技有限公司迎來了趕訂單的高峰期。在車間裏見到企業安全員呂要華時,他正一路小跑叮囑同事們切記安全“要領”。
“這些安全生産操作規程,在望亭鎮企業裏已經成了‘標配’。”望亭鎮黨委委員、分管鎮安全生産工作的陸駿告訴記者,華陽村曾是望亭鎮安全基礎薄弱村,排查出來的風險隱患,常常讓當地幹部睡不著覺。如何更好統籌發展和安全,怎樣做到標本兼治、防患于未然?今年,望亭鎮以華陽村爲突破口,紮實推進網格化、專業化、數字化監管,加強企業全員化、實體化、手冊化建設,一套政企攜手護航安全助推發展的“六化”工作法在全鎮推廣開來。
近年來,望亭鎮重✅點瞄准智能裝備、精密加工、現代物流等産業,加大轉型升級力度。但在這一過程中,也面臨著中小企業數量多、分布廣、行業跨度大,安全生産領域風險隱患突出的現實問題。
華陽村位于蘇州的西北角,緊臨京杭大運河,312國道穿村而過。自上世紀90年代以來,該村憑借良好的區位優勢和便捷的交通路網,吸引了大批企業落戶紮根。目前,這個面積僅有4.25平方公裏的村子裏,分布著358家工貿企業。然而,這對華陽村來說,可謂“既喜又憂”。喜的是村集體收入上去了,村民的錢包鼓了;憂的是中小企業多,非標准化廠房問題較爲普遍,安全生産工作“壓力山大”。
“村裏的工貿企業中,規下企業占比達到86.7%。由于開發建設比較早,村裏房齡20年以上的廠房面積占比95.2%,並且存在民房與工廠混合分布的情況。”華陽村黨委書記、村委會主任許斌介紹,這些中小企業普遍存在安全管理能力不足、專業人員配備不夠等問題,存在不小的風險隱患。
推進高質量發展,安全必須有保障。近年來,在抓好安全生産方面,望亭鎮和華陽村沒少下功夫。但是,面對如此多的中小企業,陸駿坦言,光靠以往的檢查暗訪等方式,即使只有一個華陽村,鎮裏的安全生産工作還是感覺很吃力。
“安全生産,一失萬無。”陸駿說,爲了更好地破解難題,把統籌發展和安全的要求落實到位,今年,望亭鎮黨委、政府決定從問題最集中的地方——華陽村入手,探索一套行之有效的安全生産工作長效機制。
問題擺在面前,形勢刻不容緩。按照蘇州市、相城區安全生産工作部署,今年年初,望亭鎮迅速在華陽村開展“六化”建設試點。“六化”所面向的,既包括落實屬地及行業部門監管責✅任,推行網格化、專業化、數字化監管;也包括壓實企業主體責任,推進企業全員化、實體化、手冊化建設。
“企業數量多、工作人員少,我們首先要思想破冰,創新監管方式,提高監管效能。”陸駿說,望亭鎮在華陽村全面強化了網格員、企業安全員和專家隊伍等力量配置,讓更多專職的人、專業的人參與其中。按照鄰近和成片原則,將華陽村企業精細劃分爲6個安全網格,全面推行“AB角”安全員制度,開展培訓考核,落實持證上崗。制定獎補激勵、人才優待等措施,面向企業逐步推廣注冊安全工程師。聘請30名高級工程師擔任“駐村專家”,“一企一策”“一園一策”開展精准體檢,形成安全“畫像”,並邀請專家全程參與問題整改。
爲了讓監管更高效,望亭鎮痛下決心,充分利用數字化、智能化手段,“人防+技防”一體織密安全防護網。華陽村在完成所有企業和産業園區煙感報警、消火栓、一鍵報警“三件套”配備的基礎上,率先在34家塑料行業企業安裝了AI火災識別智能攝像頭167個。
“通過數字化應用,這些智能攝像頭已經實現報警信息與消防救援、企業負責人和安全員三個端口綁定,火災最快反應時間縮短到5秒以內。”許斌介紹,目前這項技術正向紙制品、木制品、服裝等行業企業推廣。接下來,華陽村還將在智能攝像頭平台上新增巡檢功能,對企業員工吸煙、未戴安全帽等風險行爲以及人員跌倒等突發意外情況,進行實時自動監測,確保第一時間發現和處置。
“很多中小企業既存在安全意識不強的問題,也有不會抓安全生産的問題。”華陽村安全網格員周斌向記者介紹,現在按照“全員化、實體化、手冊化”的方向來操作,企業落實各項安全生産制度更加有章可循,規範化水平快速提高。
以毅豐絕緣材料公司爲例,在鎮、村相關工作✅人員和專家的指導下,企業分別制定了履職清單、培訓計劃,建立了從負責人、安全員到各重點崗位人員全員抓安全的工作體系,確保責任到人到崗“實體化”運行。而且,針對不同崗位,企業制定了相應的操作規程、安全管理手冊、崗位明白卡、隱患巡查圖冊等,以簡單易懂的方式,讓每一位員工提高安全意識、豐富安全知識。
“對企業安全員來說,我們擔子更重了,但也更清楚怎麽幹了。”呂要華說,目前,在毅豐絕緣材料公司,開展班前班後5分鍾安全教育已成常態,而且教育內容以具體案例、實操技能爲主,並經常采取互動教學的方式,頗受員工歡迎。
隨著華陽村試點取得初步成效,現在“六化”工作法已在望亭鎮全面推廣。全鎮983家工業企業實現安全員配備全覆蓋,並根據規範化建設水平、風險隱患不同,有的放矢、重點發力,實行分級分色管理,在抓好安全生産工作的同時,減少對企業不必要的幹擾。今年1至11月,望亭鎮未發生生産安全事故,其他事故起數同比下降300%,安全生産形勢持續穩定向好。
“安全生産工作永遠在路上,我們將繼續完善‘六化’機制,凝聚政企合力,不斷提升本質安全水平,堅決守護好群衆生命財産安全。”陸駿表示。
網格員、安全員奔波在一線,專家在安全檢查中頻頻參與,智能攝像頭實時監測火災隱患,企業自發開展安全教育……在華陽村采訪,記者處處都能感受到“安全”的分量。
安全是發展的前提,發展是安全的保障。望亭鎮面對中小工貿企業集聚的現實問題,以試點爲突破,積極推行“六化”工作法,政企攜手抓好安全生産工作,行動迅速、方法新穎,收到了良好效果。這樣的舉措,織密了企業發展“防護網”,給人民群衆吃下了“定心丸”,也體現了當地黨員幹部統籌發展和安全的意識、能力。
進一步全面深化改革、推進中國式現代化,需要樹牢底線思維,統籌抓好防風險、保安全、護穩定各項工作,實現高質量發展和高水平安全良性互動。從起步到完善,安全生産“六化”建設仍然大有文章可做。
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